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黑龙江:科技赋能 流程再造 大力推进“一件事”服务改革
发布日期:2023-06-20                               打印本页

6月9日,中国体彩网,中国体育彩票在北京召开事业单位人事管理工作座谈会。会议深入学习贯彻党的二十大精神,贯彻落实全国人力资源社会保障工作会议部署要求,总结工作,交流经验,研究部署当前和今后一个时期事业单位人事管理重点工作。会上,北京、黑龙江、江苏、浙江、安徽、湖北、广东、陕西等8个省(市)作经验交流,现将黑龙江省经验交流材料刊发,供学习借鉴。

  

事业单位人事管理“一件事”服务改革启动以来,黑龙江省作为全国8个试点省份之一,推进试点工作并取得阶段性成效。目前,省、市两级改革已经完成,县以下层面改革正在有序推进。

强化改革落实的保障措施对标对表改革任务,结合实际,建立工作领导体制和推进落实机制一是明确改革思路。研究制定“一件事”服务改革试点实施方案,提出了主要任务、进度安排及工作要求,明确了建设全省统一平台、数据向省级集中的改革目标,分批次、分阶段推进省直、市(地)以下三个层面的改革。二是强化组织保障。组建了由厅(局)领导任组长的省、市、县三级改革工作专班,化改革举措,完善工作流程,明确具体步骤、时间节点和责任主体。三是全程跟踪问效。建立“周报告、月例会、季调度”工作制度,定期调度各地改革进展,及时通报改革动态,累计编发改革情况专报49期。

建立统一规范的服务标准在整合事项、优化标准、精简要件、压缩时限上狠下功夫,推动服务标准精细化和规范化。一是整合服务事项。在全面落实部里7项服务业务的基础上,拓展了“人事管理+职称管理”(13+1)的模式,将公开招聘、交流调动、工资核定、社保经办、退休审批以及专业技术人员职称管理等14项基本业务整合成“一件事”,实现了事业单位人事管理人社业务全覆盖。二是优化业务标准。按照业务同标、数据同源、办事同步的原则,对所有业务标准进行起底式梳理,研究制定了“一件事”改革业务标准,涵盖了72个子项业务、160张表单,整合人社系统内部关联业务信息,实现全省业务标准统一,最大限度减少自由裁量权。三是简化办事流程。推动事业单位人事管理全部业务简化流程、在线办理、实时反馈,办理时限由10个工作日以上压缩到3个工作日以内,特殊情况可以即时办结。

打造便捷高效的服务平台充分利用人社信息化资源优势,打造“一体两翼”的智慧人社服务平台,打破“业务壁垒”、连通“信息孤岛”,实现业务互联、数据互通。一是建设人事管理“一件事”智能服务平台。聚焦提高办事效率,推行一张表单、一次申请、一网通办,实现了由“人工管理”向“智能服务”转变。二是建设事业单位公开招聘服务平台。全省各级各类事业单位公开招聘通过平台集中发布招聘公告、结果公示等信息,便于应聘人员及时查阅招聘信息,累计发布公告386条,浏览量达522万人次。三是建设统一的职称服务平台。专业技术人员晋升职称实现在线申报、审核、查询,共享教育部学历学位数据,实行电子职称资格证书,平台累计注册34万余人,归集110万全省专业技术人员职称任职资格信息,实现了职称信息跨地区在线查询、核验。

推动数据资源的共建共享以龙江“数字政府”建设为契机,跳出人社业务抓改革,注重与相关部门沟通协调,促进平台建设和数据归集,实现了平台和数据资源共建共享。一是加强部门协同。协调省级发改、财政等部门加快立项、招标,在最短时间内完成平台建设项目政府采购与省医保局、住房公积金等部门达成业务互通、数据共享意向,正在进行技术对接。二是强化数据支撑。将基础数据归集与平台开发建设同步推进,加强与机构编制平台、社保经办系统以及原有人事管理系统的数据比对,保证了数据的全面性、准确性。三是推动难题破解。会同省营商环境局合力推进各级主管部门及所属事业单位的电子公章采集,并制定“电子标记”兜底保障方案,有效应对“一件事”平台上线后电子签章可能出现的问题。